ПРАВНИ И ИНСТИТУЦИОНАЛНИ ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА

Как да създаваме и прилагаме правила, които едновременно защитават публичния интерес и позволяват на проектите да бъдат реализирани ефективно?

Публично-частното партньорство не е само финансов модел. То е система от взаимоотношения между публични органи, инвеститори, финансиращи институции, проектанти, строители, оператори, консултанти, контролни органи и потребители на публичната услуга.

Качеството на правната и институционалната рамка определя дали тези отношения ще бъдат прозрачни и предвидими и дали общественият интерес ще бъде защитен през целия жизнен цикъл на проекта.

Необходимо е публичният дебат да поставя във фокуса:

доброто предварително планиране; избора на подходящ модел за реализация; разпределението на рисковете; договорните отношения; обществените поръчки и концесиите; разрешителните и регулаторните режими; механизмите за контрол; управлението на промени и претенции; разрешаването на спорове; отчетността на публичните органи.

Особен акцент е връзката между правото и данните. Правата на достъп до информация, задълженията за публикуване, качеството на публичните регистри, идентификацията на проектите и договорите и възможността за проследяване на решенията вече са съществена част от ефективното управление на инфраструктурата.